Постановление Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 289
“Об утверждении Правил аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств”
С изменениями и дополнениями от:
28 января 2015 г., 30 ноября 2016 г.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона “О транспортной безопасности” Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Председатель Правительства Российской Федерации |
В. Путин |
Москва
31 марта 2009 г.
N 289
Правила
аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 289)
С изменениями и дополнениями от:
28 января 2015 г., 30 ноября 2016 г.
I. Общие положения
- Настоящие Правила устанавливают порядок аккредитации юридических лиц (далее – организация) на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (далее соответственно – аккредитация, оценка уязвимости объектов).
- Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, установленных Федеральным законом “О транспортной безопасности”.
- Аккредитация организации, осуществляемая с целью определения способности организации проводить оценку уязвимости объектов в области конкретного вида транспорта, а также дорожного хозяйства, проводится федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными Правительством Российской Федерации осуществлять функции по оказанию государственных услуг в области обеспечения транспортной безопасности (далее – компетентный орган).
- Документом, подтверждающим способность организации проводить оценку уязвимости объектов, является выдаваемое компетентным органом свидетельство об аккредитации организации на проведение оценки уязвимости объектов (далее – свидетельство об аккредитации) по форме согласно приложению N 1, подписанное руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом) и заверенное гербовой печатью компетентного органа.
- Сведения об организации, прошедшей аккредитацию (далее – специализированная организация) включаются в реестр аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости объектов (далее – реестр), ведение которого осуществляет компетентный орган в порядке, устанавливаемом Министерством транспорта Российской Федерации.
- Включению в реестр подлежат следующие сведения:
а) полное наименование специализированной организации;
б) место нахождения специализированной организации;
в) наименование компетентного органа, выдавшего свидетельство об аккредитации;
г) номер по реестру (реестровый номер);
д) дата внесения в реестр;
е) номер свидетельства об аккредитации;
ж) дата выдачи свидетельства об аккредитации;
з) дата продления свидетельства об аккредитации;
и) дата аннулирования свидетельства об аккредитации;
к) основание для исключения из реестра.
- Реестр публикуется в периодических изданиях компетентного органа и размещается на официальном сайте в сети Интернет.
II. Процедура аккредитации
- Процедура аккредитации организации состоит из следующих этапов:
а) подача заявления на получение (продление) свидетельства об аккредитации (далее – заявление);
б) определение способности организации проводить оценку уязвимости объектов;
в) принятие решения о выдаче свидетельства об аккредитации организации либо об отказе в его выдаче.
- Для получения свидетельства об аккредитации организация, претендующая на его получение, представляет в компетентный орган следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению N 2;
б) копии учредительных документов (с представлением оригиналов в случае, если верность копий не засвидетельствована в нотариальном порядке);
в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
г) копии лицензий (сертификатов) на виды деятельности, осуществляемые при проведении оценки уязвимости (для организаций, претендующих на проведение оценки уязвимости объектов, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона “О транспортной безопасности”);
д) организационно-распорядительные документы организации, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов;
е) сведения о кадровом составе и документы, подтверждающие профессиональную подготовку специалистов (копии трудовых книжек, документов об образовании и квалификации), а также соответствие кадрового состава требованиям пунктов 1 – 7 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона “О транспортной безопасности”;
ж) копии документов бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
з) копии документов, подтверждающих наличие помещений, технических средств и вспомогательного оборудования, предполагаемых к использованию для проведения оценки уязвимости объектов и обеспечивающих ограниченный доступ к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов;
и) ранее выданное свидетельство об аккредитации (в случае если имела место выдача);
к) заверенная опись представленных документов.
- Определение способности организации проводить оценку уязвимости объектов осуществляется на основе требований, предусматривающих, что организация должна:
а) являться юридическим лицом, созданным и функционирующим в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) иметь организационно-распорядительные документы, регламентирующие обеспечение ограниченного доступа к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов;
в) иметь лицензии (сертификаты) на виды деятельности, осуществляемые при проведении оценки уязвимости объектов (для организаций, претендующих на проведение оценки уязвимости объектов, предусмотренных частью 2 статьи 4 Федерального закона “О транспортной безопасности”);
г) иметь необходимые помещения, технические средства и вспомогательное оборудование, используемые для проведения оценки уязвимости объектов и обеспечивающие ограниченный доступ к сведениям о результатах проведенной оценки уязвимости объектов;
д) обеспечить наличие кадрового состава, соответствующего требованиям пунктов 1 – 7 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона “О транспортной безопасности”.
- Компетентный орган определяет способность организации проводить оценку уязвимости объектов путем проверки полноты и достоверности сведений об организации, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
- При необходимости компетентный орган запрашивает у организации дополнительные документы, а также проводит проверку организации с целью оценки достоверности представленной информации.
- Компетентный орган принимает решение о выдаче свидетельства об аккредитации либо об отказе в его выдаче и уведомляет организацию о принятом решении в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления. Указанное решение оформляется в виде заключения, форма которого утверждается компетентным органом. Заключение утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом).
- Уведомление о выдаче свидетельства об аккредитации направляется (вручается) организации в письменной форме.
Уведомление об отказе в выдаче свидетельства об аккредитации направляется (вручается) организации в письменной форме с указанием причин отказа.
- Основанием для отказа в выдаче свидетельства об аккредитации является:
а) несоблюдение организацией требований, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил:
б) наличие в документах, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, недостоверной информации;
в) непредставление в компетентный орган документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил.
- Свидетельство об аккредитации выдается на 3 года.
- При утрате (порче) свидетельства об аккредитации в период его действия специализированная организация имеет право на получение дубликата свидетельства, который предоставляется ей на основании заявления, направляемого в письменной форме в компетентный орган, с указанием обстоятельств, повлекших его утрату (порчу).
Дубликат свидетельства об аккредитации выдается на срок, не превышающий срока действия утраченного (испорченного) свидетельства.
- Специализированная организация обязана уведомить компетентный орган об изменениях организационной структуры, технического оснащения и иных условиях, влияющих на способность организации отвечать требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил, и проводить оценку уязвимости объектов, в срок не позднее 15 дней с даты таких изменений.
III. Продление срока действия свидетельства об аккредитации
- Для продления срока действия свидетельства об аккредитации специализированная организация не позднее 30 рабочих дней до истечения срока действия свидетельства об аккредитации должна подать в компетентный орган заявление о его продлении, а также предоставить сведения о проведенных оценках уязвимости объектов.
Свидетельство об аккредитации специализированной организации продлевается на 3 года.
- Компетентный орган принимает решение о продлении срока действия свидетельства об аккредитации специализированной организации либо об отказе в его продлении и уведомляет специализированную организацию о принятом решении в срок, не превышающий 30 дней с даты принятия заявления.
Указанное решение оформляется в виде заключения, форма которого утверждается компетентным органом. Заключение утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом).
- Основанием для продления срока действия свидетельства об аккредитации является проведение специализированной организацией не менее 2 оценок уязвимости объектов, результаты которых были утверждены компетентными органами, в период действия свидетельства об аккредитации.
- Уведомление о продлении срока действия свидетельства об аккредитации направляется (вручается) специализированной организации в письменной форме.
- Основанием для отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации является проведение специализированной организацией менее 2 оценок уязвимости объектов, результаты которых были утверждены компетентными органами, в период действия свидетельства об аккредитации либо предоставление специализированной организацией недостоверных сведений о проведенных оценках уязвимости объектов и их утвержденных результатах.
- Уведомление об отказе в продлении срока действия свидетельства об аккредитации направляется (вручается) специализированной организации в письменной форме с указанием причин отказа.
- В случае отказа в продлении срока действия свидетельства об аккредитации специализированная организация проходит процедуру аккредитации в соответствии с пунктами 9 – 16 настоящих Правил.
IV. Аннулирование свидетельства об аккредитации
- Свидетельство об аккредитации аннулируется компетентным органом в случае, если:
а) специализированная организация перестала отвечать требованиям, предусмотренным пунктом 10 настоящих Правил:
б) имело место разглашение сведений о результатах проведенной оценки уязвимости объектов;
в) специализированной организацией не выполнены требования пункта 18 настоящих Правил;
г) специализированная организация ликвидирована или реорганизована в соответствии с законодательством Российской Федерации;
д) действие лицензий (сертификатов) на виды деятельности, осуществляемые специализированной организацией при проведении оценки уязвимости объектов, прекращено;
е) специализированная организация выступила с соответствующей инициативой;
ж) специализированная организация представила результаты оценки уязвимости объекта с недостоверными данными (в том числе вследствие опечаток и ошибок, которые влекут или могут повлечь недостоверность результатов оценки уязвимости объектов).
- Решение об аннулировании свидетельства об аккредитации специализированной организации оформляется в виде заключения, форма которого утверждается компетентным органом. Заключение утверждается руководителем компетентного органа (либо уполномоченным им лицом). Указанное решение не позднее 3 дней с даты его принятия доводится до специализированной организации в письменной форме с указанием причин аннулирования свидетельства об аккредитации.
V. Заключительные положения
- На основании документов, предусмотренных пунктами 9, 13, 14, 17 – 20, 22, 24 и 27 настоящих Правил, формируется дело организации или специализированной организации, которое подлежит хранению в порядке, установленном компетентным органом.
Приложение N 1
к Правилам аккредитации
юридических лиц для проведения
оценки уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и
транспортных средств
_________________________________________________________________________
(компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности)
Свидетельство
об аккредитации организации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
_______________
(дата) |
N _______________ |
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
_________________________________________________________________________
(место нахождения организации)
N _______________________________________________________________________
(номер организации по реестру аккредитованных организаций на проведение
оценки уязвимости объектов)
имеет право осуществлять оценку уязвимости объектов транспортной
инфраструктуры и транспортных средств
_________________________________________________________________________
(область аккредитации)
до _______________
(дата)
продлено до ______________
(дата)
Руководитель ______________ ______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение N 2
к Правилам аккредитации
юридических лиц для проведения
оценки уязвимости объектов
транспортной инфраструктуры и
транспортных средств
Заявление
на получение (продление) свидетельства об аккредитации на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств
_________________________________________________________________________
(область аккредитации)
в _______________________________________________________________________
(полное наименование компетентного органа в области обеспечения
транспортной безопасности)
на выдачу свидетельства об аккредитации _________________________________
_________________________________________________________________________
(полное наименование организации)
- Сокращенное официальное наименование _________________________________
- Место нахождения _____________________________________________________
телефон ____________________, телекс, телефакс __________________________
- Год создания организации _____________________________________________
- Код организации по ОКПО ______________________________________________
- Подчиненность органу государственного управления (наименование и _____
код по ОКОГУ) ___________________________________________________________
- Отрасль (наименование и код по ОКОНХ) ________________________________
- Территория (наименование и код по СОАТО) _____________________________
- Организационно-правовая форма (наименование и код по КОПФ) ___________
- Форма собственности (наименование и код по КФС) ______________________
- Основные направления деятельности ___________________________________
- В случае принятия решения об аккредитации (о продлении аккредитации)
свидетельство об аккредитации прошу выдать на руки или направить по
адресу: _________________________________________________________________
- Приложение: _________________________________________________________
Примечания: 1. Пункты 1 – 9 заполняются в соответствии с регистрационными (учредительными) документами организации и классификационными кодами, принятыми в системе государственной статистической отчетности.
- В пункте 12 указываются наименование и количество листов документов, прилагаемых к заявлению.
М.П.
Руководитель _________________ Главный бухгалтер ______________________
(подпись) (подпись)
________________________ ______________________
(расшифровка подписи) (расшифровка подписи)
” ____ ” ____________ 20__ г.